为进一步交流和宣传全国各地“小个专”及网约配送员群体党建工作的成效亮点和经验做法，3月12日下午，国家市场监督管理总局在北京召开全国“小个专”及网约配送员群体党建工作典型案例评审会议。会上，秦皇岛市汇报展示“创新打造‘秦快哥’党建品牌 引领外卖配送行业高质量发展”典型案例。
秦皇岛市委组织部副部长刘大江受邀同中央党校、人民网、中国组织人事报、中国市场监管报社等评审专家，对每组案例进行点评打分。
“创新打造‘秦快哥’党建品牌 引领外卖配送行业高质量发展”案例是国家市场监管总局从前期征集审核通过的64个候选案例中选拔出的。全国共有河北省秦皇岛市海港区、上海市黄浦区、安徽省六安市、广东省广州市白云区4个具有代表性和示范意义的典型案例进行现场汇报展示。“创新打造‘秦快哥’党建品牌 引领外卖配送行业高质量发展”案例着力破解外卖配送行业党建工作“谁负责”“怎么建”“力量弱”“起作用”等问题，推动外卖骑手化身“基层治理网格员”“食品安全监督员”“文明实践宣传员”，引领外卖配送行业高质量发展。
通过评审专家组交叉互审、联合审核，沉淀升华，入选典型案例将编入国家市场监管总局《“小个专”及网约配送员群体党建工作典型案例》，通过中央媒体、党建专业媒体、局属媒体等进行宣传报道，加大典型案例的宣传推介力度。
创新打造“秦快哥”党建品牌 引领外卖配送行业高质量发展
在河北省秦皇岛市有这样一个群体，老百姓都亲切地喊他们“秦快哥”！
近年来，秦皇岛市从事外卖配送的骑手数量激增突破2000名。海港区是河北省最大的主城区，如何引导和服务好这支队伍成了难题。2023年5月30日，海港区市场监管局成立外卖行业党委，同步创立全省首个外卖配送行业党建品牌“秦快哥”，着力破解“谁负责”“怎么建”“力量弱”“起作用”等问题，推动外卖骑手化身“基层治理网格员”“食品安全监督员”“文明实践宣传员”，引领外卖配送行业高质量发展。
一、主要做法
确立党建品牌内涵，明确工作思路方向。“秦快哥”党建品牌集中体现了秦皇岛的地域特色、人文特征和外卖配送的行业特点。其中，“秦”是秦皇岛的首字，同时与“勤劳”的“勤”同音；“快”取快捷、快乐之意；“哥”是对外卖小哥的亲切称呼；“秦快”又意“勤快”。中华民族自古以来就是一个勤劳的民族，创立“秦快哥”党建品牌，就是要秉持“强党性、建新功、谱新篇”的理念，把贯彻党的路线方针政策、维护职工合法权益、引领建设先进企业文化、提升外卖配送企业形象、融入城市基层治理贯穿党建工作始终，引领外卖配送员群体创造和守护美好生活。
积极链接多方资源，开展系列关爱活动。外卖行业党委成立后，研究制定关心关爱“秦快哥”实事项目清单，坚持党建带工建、党建带妇建。“六一”组织慰问骑手子女，送上学习用品；“七一”慰问女性骑手，送上实用雨披；“717”骑士节深入一线，送上蛋糕、马甲和药品；中秋国庆走访慰问“秦快哥”中生活困难的家庭，鼓励他们努力战胜生活困难；严寒大雪面临订单骤增、运力不足，发起关心关爱外卖骑手“暖心行动”，倡导广大市民和社会各界给予外卖骑手更多理解、关爱。龙年春节，行业党委邀请书法家为“秦快哥”点单书写500套春联福字，把党组织的温暖送到“秦快哥”的家门口、心坎上。
合理布局骑手驿站，着力拓展服务功能。“秦快哥”作为新业态新就业群体，联系一城百业、服务千家万户。为了将党组织的温暖传递到“秦快哥”们的心坎儿里，秦皇岛市统筹整合临街近路、交通便利的市场监管所党建指导站、社区党群服务中心、商圈楼宇、青年之家、卡友之家等资源，集中力量打造 “秦快哥”骑手驿站123个,免费提供临时休憩、暖心热水、应急药品、贴心WIFI、省心充电、心理咨询、法律援助、议事团建等服务。通过不断完善驿站功能，打造暖人心、聚人气、有温度、展形象的平台阵地，增强外卖配送群体的获得感、幸福感和归属感。2023年11月30日，举行新闻发布会，全市123家“秦快哥”驿站全部上线美团骑手端APP驿站地图，秦皇岛市成为继深圳之后，全国第一个开展骑手端APP地图驿站标识上线的北方城市。
发挥党建引领作用, 帮助解决“急难愁盼”。外卖行业党委通过制作发放调查问卷、全程体验接单送单，深入了解外卖小哥工作生活中存在最大的困难是什么，持续开展“点亮‘微心愿’ 情暖‘秦快哥’”活动。增设小哥停车点位、筹建医院送餐箱柜、减少小哥送餐无理差评等一个个“急难愁盼”被推进解决，以党建引领增强“秦快哥”的职业荣誉感和社会认同感。秦皇岛市世纪港湾商圈区域范围较大，餐饮商户数量繁多，此前仅设有一处外卖骑手停车点。由于路线错综复杂，“秦快哥”需要耗费大量时间取餐，容易导致送餐超时、顾客差评和平台罚款。这不仅影响了消费者的点餐体验，也不利于餐饮商户的经营发展。经过行业党委对接恳谈，商圈在东门、西门、南门各增设一处配送专用停车点位，设置了“秦快哥”党建品牌标识，有效解决了小哥“停车难”“乱停车”问题，优化了餐饮商户的运营环境。
开展主题党日活动，选树推荐先锋骑手。组织开展“小故事·大梦想”主题党日活动，收集骑手见义勇为、乐于助人的先进事迹，发掘、传递外卖配送行业正能量。美团骑手张延琪临危不惧，妥善处置火情，为专业消防人员争取了宝贵时间；饿了么骑手张学新不顾个人安危，勇斗歹徒，体现了“秦快哥”的勇气和担当；被邻居称为“代理爸爸”的美团骑手刘明理多年义务照顾孤儿老人；饿了么骑手姜翰林拾金不昧用最朴实的行动和语言践行雷锋精神。外卖行业党委积极对接美团、饿了么，对先锋骑手予以表彰，推荐他们参加全国“最美外卖配送员”评选，并为张延琪申请到国家开放大学全额奖学金，获得免费上大学的机会。市委两新工委授予张延琪、张学新等人“先锋骑手”称号，号召全市新就业群体以他们为榜样，主动投身城市基层治理，为推动全市经济社会高质量发展贡献力量。
二、工作成效
外卖行业党委通过积极探索创新外卖配送群体党建新路径，取得明显成效。如今，“秦快哥”党建品牌已经在秦皇岛全市叫响，成为全市党建工作的闪亮名片。2023年8月25日，全市“‘秦快哥’党建品牌推介暨关爱‘秦快哥’治理我先行”活动启动仪式在万达广场举行，倡议建强两新组织“新”堡垒、共享城市盛景繁华、同心共筑美好家园。自此，美团“黄骑士”，饿了么“蓝骑士”等在秦皇岛的骑手小哥都有了一个共同的名字“秦快哥”。
三、经验启示
打破思维壁垒，积极探索党建新路径。新业态、新就业群体对党建工作往往存在忽视、畏难的心理，究其原因是担心影响运营和收入。作为行业党委，要换位思考，常问行业需要什么，我们能做什么，始终把贯彻党的路线方针政策、维护职工群众合法权益、引领建设先进企业文化、推动企业高质量发展贯穿党建工作始终。
增进价值认同，提升基层治理驱动力。要通过扩大宣传、培育典型等多种形式，不断加强新就业群体的职业荣誉感和社会认同感。同时结合市场监管业务工作，发挥外卖配送员在食品安全、产品质量等方面的监督作用，做到党建和业务双促进、双提升，把“秦快哥”对家乡的热爱之情和对社会的公益之心，转化为参与城市治理的实际行动，在实现职业发展和自我提升的同时，用坚守和反哺守护城市“烟火气”。
完善组织建设，以点带面实现全覆盖。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。加强外卖配送行业党的建设，必须紧盯生产组织形式、社会组织形态、人们生活方式的新变化，跟进完善党组织体系，以美团、饿了么等重点辐射带动，把不断涌现出来的顺丰同城、同城跑腿等外卖配送群体纳入到党的组织和工作覆盖中。
我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。
让我们共同期盼、共同奋斗、共同见证，
我们相信，
“秦快哥”必将成为大家热爱和乐享的名字，
秦皇岛这座城市会因为“秦快哥”而更加幸福有爱，
万家灯火会因为“秦快哥”而更加璀璨夺目！
