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秦皇岛市市场监督管理局2018年政府信息公开年度报告
点击量:313   日期:2019-01-02  

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,按照《秦皇岛市2018年政务公开工作实施方案》(秦政办字【2018】96号)的要求,向社会公布秦皇岛市市场监督管理局2018年政府信息公开年度报告。本年报中所列统计数据自2018年1月1日起至2018年12月31日。如对本年报有疑问,请与秦皇岛市市场监督管理局办公室联系(地址:秦皇岛市海港区建设大街258号,邮编:066000,电话:3224001,电子邮箱:qhd3224001@163.com)。

一、作为牵头责任单位政务工作公开情况。(一)落实“双随机一公开”制度,抓好“一单两库一细则”公开工作。一是周密安排部署,持续开展抽查。制定下发《2018年度全市“双随机一公开”监管工作实施方案》,对今年工作的总体目标、重点任务、工作举措等进行明确。及时召开全市“双随机一公开”监管工作推进会,做出全面安排部署,进一步动员各级各部门深入开展“双随机一公开”监管工作,确保全面完成年度目标任务。科学合理的制定了《2018年度随机抽查工作计划》,随机抽查事项清单实现了年度全覆盖。今年以来,全市各级各部门已开展随机抽查1747次,检查被抽查对象22563户。其中,开展跨部门“双随机”联合抽查21次,检查被抽查对象105户。 二是完善“一单两库”,及时动态调整。“一单两库”,是落实“双随机”抽查制度,规范事中事后监管的重要基础。全市各级各部门密切关注“一单两库”相关内容的变化情况,及时进行动态调整。今年以来,共有19个部门调整了随机抽查事项清单,全市调整执法人员名录库156人次,调整被检查对象名录库11600余户。三是向全社会公开,营造良好氛围。全市各级各相关部门充分利用各种渠道,对“双随机一公开”监管改革进行广泛宣传报道,向全社会公开,扩大影响,营造氛围。我局充分发挥牵头作用,在局官网、微信公众号、微博广泛宣传“双随机一公开”相关政策,并创建“双随机一公开”监管工作信息专刊,及时刊发工作动态、交流各单位工作经验。各级各相关部门还积极组织开展业务培训,推动执法人员及时转变监管理念,更新监管知识,依法履职尽责。(二)落实“放管服”要求,事中事后监管事项及时公开。我局按照国家省市“放管服”改革进程要求,不断加强事中事后监管,整合检查抽查、违法失信、投诉举报等信息,初步实现了大数据监管,取得了较好成效。一是不断完善国家企业信用信息公示系统(河北)平台。严格按照《企业公示暂行条例》有关规定,归集企业名下的登记注册信息,备案信息,行政处罚与行政许可信息,年报信息和即时信息。积极对接其他许可部门,完善平台的功能,全部归集企业项下的所有信息,接受社会监督。全市已累计对外公示市场主体登记信息41万余条,年报信息34.84万条,“双随机”抽查信息21698条。二是积极推进信用联合惩戒。认真执行企业经营异常名录和严重违法失信企业名单制度,5690户企业被列入经营异常名录,其中3095户受到失信惩戒后主动纠错并申请移出。严格落实国家多部委《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》,对失信企业实施联合惩戒,在政府采购、招投标、国有土地出让、授予荣誉、金融信贷等方面予以限制或者禁入,初步实现了“一处违法、处处受限”。(三)全力做好食品药品安全信息公开情况。我局坚持以门户网站、微博、微信及报刊等传统媒体为平台,设置了专门的公示栏目,积极回应群众关切,及时公布食品药品监管信息、抽检信息、处罚信息、科普信息等 。

二、全面落实“五公开”工作机制情况。一是建立政务公开工作领导小组,将权力清单、有关法律法规等相关内容在市局门户网站进行公开和更新,明确各科室政府信息公开工作职能,各科室及直属单位指定一名信息员,负责本单位政府信息公开的日常工作。二是按照《秦皇岛市市场监督管理局政府信息公开指南》《秦皇岛市市场监督管理局政府信息公开工作制度》,从信息收集与整理、信息审查、信息公开、信息监督、责任追究等五方面加强工作,出台主动公开流程图、依申请公开工作流程图、政府信息公开任务分解表、政府信息公开申请表等配套制度,规范政府信息公开工作。三是结合本机关实际,对信息分类、公开范围、公开形式、公开时限等进行介绍,方便公民、法人和其他组织获得我局政府信息。

三、健全解读回应机制情况。拓宽政策解读范围和时效。按照“谁起草、谁解读”的原则,明确责任主体,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。

四、依法依规办理依申请公开情况。公开依申请公开工作流程图、政府信息公开任务分解表、政府信息公开申请表等配套制度,规范政府信息公开工作,从而保障公民、法人和其他组织依法获取市场监管信息,严格按照法定时限履行答复程序,告知救济渠道,认真做好答复工作。

五、政府信息公开载体建设情况。对外,在秦皇岛市政府信息公开平台及时公布相关信息,直接登陆查看市食品和市场监督管理局的公开资料,相关公布材料分别移送市档案馆备案,截止到2018年11月底,我局在秦皇岛市政府信息公开平台共主动公开信息100条,涉及规划总结、政策法规、工作动态等多方面,向市档案馆移交备案16份,网站公开行政许可信息7件、行政处罚信息137件、抽检信息48条、监督检查信息21条,工作动态信息110 条。在秦皇岛市市场监督管理局门户网站发布机构设置职能、工作动态、相关政策信息、法律法规等方面的内容,方便公民、法人和其他组织获得我局政府信息。对内,及时通过局内综合办公软件、红盾信息网的工作简报、微信工作群等栏目公开我局相关信息,保障系统内工作有序畅通。

六、政府信息公开的收费及减免情况

我局无政府信息公开的收费及减免情况。

七、依申请公开政府信息办理情况

2018年,任何公民、法人和其他组织未向我局提出相关信息的公开要求。

八、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

九、存在的主要问题和改进情况

1、由于办公室事务繁杂,临时任务较多,存在信息发布不及时现象。

2、政府政务信息公开工作规范化和制度化仍有待加强。

下一步:

1、要加强组织领导,增强责任意识。

2、加强创新公开形式。充分利用门户网站、微博微信平台等信息化手段,从有利于公众查阅的角度,科学合理设置相关栏目,确保公开的实效,切实发挥政府信息公开的作用。

3、加强明确政府信息公开内容及范围,完善政府信息公开各项制度,促进政府信息公开工作的规范化、制度化。

十、2019年工作设想和安排。以《中华人民共和国政府信息公开条例》为依据,以服务为宗旨,以公正、廉洁、高效为基本要求,突出重点,讲求实效,注重规范,扎实推进政务公开政府信息公开工作。按照机构改革后新要求,一是加强组织机构建设。重新整合人员,建立政务公开工作领导小组,明确工作职能。二是加强机制建设。修订局政府信息公开指南和政府信息公开工作制度目录,设置信息公开涉密审查流程,制定保密要点。三是加强教育培训。开展政务公开专题培训,解读《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步增强政务公开意识,提高发布信息、解读政策、回应关切的能力,提升我局政务公开工作整体水平。

 

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